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保障房+商品房并举 建立符合国情的房产发展轨制

2020-08-06 05:48:22 plan1000.cn

主 持 人: 胡萍

特邀嘉宾:兴业银行

资深经济学家 鲁政委

2010年房地产市场可谓赚足了眼球,不论是政府官员还是普通百姓,不论是买房的还是卖房的,都从不同层面给予房地产市场莫大的关注。我们注意到,今年4月以来,在号称“史上最严厉”的调控政策背景下,虽然房价过快上涨的势头得以遏制,但其上升动力依然强劲。国家统计局的最新数据显示,今年11月,全国70个大中城市房价环比上涨0.3%,涨幅比10月扩大0.1个百分点。在调控仍将持续的预期下,房市未来走向究竟如何·素有经济风向标意义的中央经济工作会议传递出哪些信息·通胀压力下房地产调控又面临哪些困局·记者为此专访了兴业银行资深经济学家鲁政委。

主持人:中央经济工作会议提出了明年经济工作的六项主要任务,其中关于房地产的问题列在第四项,即“要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系”,您认为这一精神传递出什么信息·

鲁政委:首先,政府已将保障房的建设作为保障民生工作的最重要内容之一。其次,针对此前一些年份出现的地方为追求GDP总是将有限的财政资源配置到其他方面,导致保障房建设任务连年不能完成的问题,本次会议特别强调了要“强化政府责任”,确保未来保障房建设目标不折不扣完成。第三,本次会议还提出,要“调动社会各方面力量”,这暗示保障房建设、棚户区改造、农村危房改造等并非是完全的政府投资、政府建设项目,民间投资同样有发挥作用的空间。第四,“保障房+商品房”双轨并举,是未来适合我国国情的房地产业发展方向。会议提出,要“逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系”,这显示我国未来的房地产发展方向,既不是全部推向市场,所有人的住房问题都让市场来解决,也不是政府大包大揽,而是会采取“保障房+商品房”的双轨并举模式。由政府主导的保障房来解决困难户、低收入群体的居住问题,而由市场来解决其他收入群体的住房问题。

主持人:众所周知,为了遏制房价过快上涨,今年以来国家出台了一系列房地产调控政策。对于百姓普遍关心的房地产调控和房产税等问题,在此次经济工作会议报道中却未提及,而是将笔墨重点放在住房保障上。就房地产市场宏观调控而言,您认为未来的方向是什么·调控将持续多久·

鲁政委:在我看来,无论是哪种目标,单纯靠遏制投机投资需求,虽然能够缓解一时的紧张形势,但长期的问题却无法解决,解决问题的根本途径是增加供给,通过供给来调节房地产的价格。当然,考虑到房地产特殊的金融属性,对房地产企业和抵押贷款居民,应该严格控制负债的杠杆率,避免房地产投机泡沫的膨胀。同时,在人们对资产保值空前关注,而房地产普遍认为是一种有效的保值资产的情况下,还应为居民保值开辟新的通道。

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